机关各局室，驻区各有关单位：

现将《开发区信访工作制度》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：开发区信访工作制度

2008年8月21日

主题词：综治  信访  制度  通知          

  抄  送：市综治办                     

  开发区管委会办公室    2008年8月21日印发

                                   共印20份

附件：

马鞍山经济技术开发区信访工作制度

为进一步规范开发区信访工作程序，明确信访工作职责和任务，提高信访工作的效率和质量，根据《中华人民共和国信访条例》以及省市信访工作法规规定，结合开发区实际，制定本制度。

一、责任制度

信访工作归口管委会办公室统一管理，按照“分级负责，归口办理”原则，管委会办公室负责来人、来信、来电接访、接办。能当场解释的，当场受理并耐心解释劝返；不能当场解决的，列入受理转办事项，按照《开发区矛盾纠纷集中排查调处实施意见》的规定，根据具体情况导引、安排或移交相关局室承办，在承办时限内办结并回复管委会办公室登记。

二、登记制度

信访事项按照以下程序和要求进行登记：

（一）上级批转的信件分类登记，纳入办理程序；

（二）来访人送来信件属于受理范围的，直接登记按程序处理。不属于受理范围的，说明理由，不予受理。

（三）来访人员及来访电话反映情况的，由值班人员报告管委会办公室，办公室进行登记后按程序处理。

三、呈批制度

对来信来访反映的一般性问题，已有明确法律、法规、政策依据的，按各局室职能、业务范围，接访人员应当场给予答复；对不符合要求，有普遍性、有代表性、反复多次上访的问题，上报分管领导阅批后处理；对突发性群访重大事件，及时接访处理的同时，报单位主要领导同意后及时报市应急办。

四、转办交办制度

管委会办公室受理后难以处理的信访事项，按照业务相关、归口负责的原则处理。

（一）属于各局室的业务范围，将上访人领到相关处室接访处理，必要时呈请分管领导协调解决；

（二）集体上访的，要迅速通知相关局室负责人即时赶到现场处理；

（三）来信或上级批转信访材料，根据信访内容，需要由相关局室办理或协助办理的信访件，交有关局室办理。

（四）信访事项应当自受理之日起６０日内办结；情况复杂的，经单位主要负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过３０日，并告知信访人延期理由。

（五）对不属于开发区业务范围内的上访事件，管委会办公室接访人员应向上访人耐心解释，劝其返回或转访。

（六）信访人对处理意见不服，可以自收到书面答复30日内请求原办理机关的上一级行政机关复查。

五、督办制度

    信访材料在转办交办有关局室、人员之后，承办人应在规定时限内，按转办单要求办理落实，向来访人反馈并征求处理意见后，将办理落实书面情况连同转办资料原件退回管委会办公室。因特殊原因无法在规定时限内办结的，要提前向管委会办公室和来访人说明理由。

六、回告制度

按照“有来访、有办理、有结果、有反馈”的原则要求和程序执行回告制度。信访事项的承办人必须按照规定要求反馈办理结果。书面来访事项，反馈必须书面形式；电话来访或来人口头来访的，重要事项或较复杂事项以书面形式反馈，简单事项可以口头和电话反馈。

七、审查结案和归档制度

管委会办公室负责信访事项的审查结案和归档整理。已经办结的信访事项，要及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后统一立卷归档。