马开管〔2008〕93号
关于印发《开发区土地征迁工作制度》等
五项工作制度的通知
各局室:
为进一步规范开发区土地征迁、地籍管理、项目用地、土地平整工程和项目建设前期服务等工作程序,切实提高为入区企业服务水平,加强勤政廉政制度建设,经开发区管委会主任办公会研究,修订出台《开发区入地征迁工作制度》等五项工作制度,自印发之日起执行。
附件1:开发区土地征迁工作制度
2:开发区地籍管理工作制度
3:开发区项目建设用地办理工作制度
4:开发区土地平整若干规定
5:开发区项目投资建设工作制度
二○○八年八月十五日
主题词:国土资源 征迁工作 等制度 通知
开发区管委会办公室 2008年8月15日印发
共印20份
附件1:
开发区土地征迁工作制度
1、严格按照现行土地法律、法规和政策办事。
2、认真贯彻市国土资源局制定的各项工作制度,按规定程序、章程办事。
3、做好新增建设用地的测量、调查和资料整理工作,按要求及时上报审批。
4、配合雨山区土地部门开展征迁工作,严格按市政府39号令及补充条款和按征地程序足额支付土地征迁各项补偿费用。如遇特殊情况不能按征迁支付程序时,须经主任办公会或开发区建设指挥部会议研定。
5、对在当前征迁政策下不能解决的问题或个别需要变通解决的问题,应严格按下列程序办理:①雨山区征迁部门提出。②具体工作人员向局长汇报。③局长确定是否提出讨论。④分管主任召集相关部门开会拿出初步意见。⑤提交主任办公会研定。⑥报市征迁审核管理部门备案。
6、严格执行开发区管委会党政廉洁建设制度,不准吃、拿、卡、要,不拿原则作交易,认真、严肃、公开、公平、公正的做好开发区土地征迁工作。
附件2:
开发区地籍管理工作制度
1、严格按照现行法律、法规和政策办事。
2、认真贯彻市国土资源局制定的各项工作制度,按规定程序、章程办事。
3、做好依法登记土地的登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发或更改土地登记证书的事务性工作。
4、根据宗地面积,复核土地出让金,严格按照土地出让金先入财政专户,契税入库,再行受理土地登记发证工作。
5、按国土资源部14#令,做好土地登记资料公开查询工作,认真接待土地权利人的来信来访工作,对提出的异议,及时做出妥善处理。
6、严格执行开发区管委会党政廉洁建设制度,不准吃、拿、卡、要,不拿原则作交易,认真、严肃、公开、公平、公正的做好开发区地籍管理工作。
附件3:
建设项目用地办理工作制度
1、严格依照现行土地政策、法律法规办事,坚持集约节约用地方针,按照《工业项目建设用地控制指标(试行)》的规定核准项目用地投资强度、容积率、建筑系数、办公及生活服务设施用地所占比重等经济技术指标。
2、及时准确地为中介评估机构提供评估所必须的资料和数据,并严格按照行业规范和标准,对中介评估机构提交的地价评估报告公正性及规范性进行监督和检查。
3、及时准确为中介测量单位指地定界,为测量单位现场测绘提供好服务,严格按照行业规范和标准,对中介测量单位提交的宗地测量资料和勘测定界报告规范性和准确性进行核对和核查。
4、严格按照《建设项目办理须知》的服务承诺办事,属于本局室职责范围能办的事,做到快速高效地办理,不是本局室能办到的,也要做到及时同相关部门沟通,以内部的快促外部的慢,并在第一时间内将结果向领导和客商反馈,为客商提供好规范、优质、高效的服务。
5、对于已办结的建设项目用地,要将相关信息及时向领导和相关局室通报,做到信息共享,工作齐抓。
6、严格执行管委会制定的各项党政廉洁工作制度,在工作中不准吃、拿、卡、要,不准拿原则做交易,公开、公正、公平地做好供地服务工作。
附件4:
开发区土地平整若干规定
为规范土地平整工程管理,加快土地平整速度,降低土地平整工程造价,提高土地平整工程质量,保证项目及时用地,加快开发区开发建设步伐,特制定本规定。
一、 开发区土地平整工程原则上委托给被征地乡村施工,以解决土地征迁过程中遗留问题。
二、 开发区土地平整工程实行工程监理制,并委托有资质的测量单位对场地土方量进行科学的测量和计算。监理对施工质量、工期、验收、决算等进行全过程监督管理。
三、 考虑到项目建设基础开挖等工程弃土能够利用,以达到土方平衡,开发区土地平整土方回填高度原则上以低于场地规划用地标高30厘米为验收标准。
四、 开发区土地平整工程实行验收制,验收时管委会、监理单位、测量单位、村委会和用地单位同时派员到场,以实测的方式确定实际完成工程量,办理工程决算手续。未达到粗平要求的督促施工单位限期达到标准,逾期未达到要求的,核减工程量。剩余土方量可以同等价格委托用地单位回填,或由开发区管委会另行组织解决。
五、 本规定从印发之日起执行。
附件5:
开发区项目投资建设工作制度
1、严格执行现行项目投资建设法律、法规和政策办事。
2、组织相关局室和项目单位召开项目建设协调会,做好项目投资建设协调服务工作,确保项目顺利实施。
3、建立动态管理的拟开工项目和在建项目库进行节点管理和控制,编制开发区年度重点项目和全社会固定资产投资计划。
4、落实完成市政府下达的年度重点工程项目建设和全社会固定资产投资目标任务。
5、做好统计、填报重点项目建设进度表、区内全社会固定资产投资计划完成情况月报表和年报表工作。
6、严格执行开发区管委会党政廉洁建设制度,不准吃、拿、卡、要,不拿原则作交易,廉洁、高效的做好开发区项目投资建设工作。
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